8月12日,东海县联合调查组发布情况通报:央视《财经调查》栏目报道东海县桃林镇部分商户违规处置报废车相关问题后,我县立即成立联合调查组,连夜开展现场调查处置。目前,已对涉案人员和商户立案调查,对涉案物资进行封存。下一步,我县将对报废车处置过程中存在的违法违规问题,进行全面排查整治,切实加强和规范市场经营管理秩序。
据《央视财经》8月11日报道,市场上一些没有资质的“小作坊”违规操作,不仅公然回收、拆解报废汽车,买卖报废汽车的“五大总成”(发动机、方向机、变速器、前后桥、车架),甚至有些小作坊还将报废车重新拼装后以“翻新车”进行出售。
在连云港市东海县循环经济产业园里,售卖的货品都是从事故车或者报废车上面拆下来的零部件,也就是所谓的“拆车件”。产业园内的一位商家表示,每台发动机上,除了缸体的铭牌上,在皮带轮、传感器以及发动机电脑等配件上都会有对应的出厂年份,但为了更好地销售这些报废汽车上拆下来的发动机,机器上的这些关键核心“身份信息”都可以进行修改,而这种改过年份的机器,主要还是卖给不懂行的买家,或者提供给“黄牛”在网上售卖。
除了发动机和变速箱,前后桥、水箱、车架都可以卖,但并不是按单个零部件的价格进行销售,而是按吨卖,一辆报废汽车的发动机和变速箱被整体切割拆下来,一共不到半小时时间,而从发动机现场切割、现场试机、运回产业园到现场打号、发货,整个过程不到三个小时,一个违规的汽车发动机就这样诞生了。商家告诉记者,报废车大多都是淘汰的物流车或者工程车,这种已经注销过的报废车,车况不好的会自行进行拆解,车况好的就整车进行售卖,继续上路使用。
与此同时,记者走访了产业园内的多个商家,发现他们出具的经营资质均显示为个体工商户,并不具备《报废机动车回收管理办法》中所要求的资质和生产加工条件,却偷偷从事着报废车辆的拆解业务。
面对此乱象,相关部门监管似乎并未发挥应有效力。当问题被反映至东海县商务局时,得到的回复是商务局不具备执法权,需转由市场监督管理局处理。而市场监督管理局的反馈则品得模糊不清,导致问题在两个部门间推诿,未能得到有效解决。地方政府对此类行业乱象的具体态度与应对措施尚不明朗。
报废汽车真的一无是处吗?也不是,虽然车辆整体报废了,但很多原厂零部件仍可以再回收利用。汽车报废后主要流入报废汽车厂,也就是专门的报废汽车回收企业,拆解后的汽车大部分作为废钢废铁回收利用,而五大总成在要拆解过程中彻底破坏其使用功能,以防止流入汽车零部件黑市,部分零部件如后视镜、车门、玻璃、座椅等,如有修理厂或车主需要,也可以拆下来卖。因此,报废汽车需要具备合法资质,而对于那些不具备合法资质的,显然是没有权利进行回收和拆解。
当然,有买才有卖。之所以报废汽车非法拆卖屡禁不止,主要还是因为这些车主被利益所左右,非法拆解下来的汽车零件或者重新组装的汽车价格远远低于汽车修理厂价格,因此对于修理厂或者车主来说,市场需求都非常稳定。
至于如何推动报废车拆解有序发展?首先,要建立合理的政策引导和产业规划,落实国家对正规拆解企业的相关扶持政策,同时加大对非法拆解小作坊的打击力度。其次,提高车主的安全意识,从我们车主自身来说,已达报废标准的机动车,一些车主不愿报废而是自行丢弃或者私下转售,实际上给自己留下了一些隐患。
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