近日，河南省发布《河南省文明行为促进条例（草案）》对六种不文明行为的法律责任、处罚方式进行了明确规范，其中，禁烟场所吸烟、溜狗不拴绳、通过人行道使用手机等行为，最高拟罚200元！
近年来，河南精神文明建设各项工作取得长足进展，全国文明城市、全国文明单位、“全国道德模范”、“中国好人”等数量均居全国前列，公民文明素质和城市文明程度有了明显提高。但是，不文明行为、不良风气仍然一定程度存在。
为引导和推动全省上下树立文明观念，养成良好行为习惯，提升社会文明程度，发挥法治对精神文明建设的支撑保障作用。省人大常委会将《河南省文明行为促进条例》列为2019年度立法项目。
《条例（草案）》分总则、文明行为规范、保障与监督、法律责任和附则。总则中提到，将每年3月5日设立为河南新时代文明实践推动日。
11方面规范文明行为：文明行为是有层次的，《条例（草案）》将其分为基本规范和倡导规范。文明行为基本规范，是每个公民都应当做到的文明行为规范，属于“从最低点出发”的底线道德。为此，《条例（草案）》分别从爱国、维护公共秩序、文明出行、爱护公共环境卫生、保护生态环境、文明旅游、文明使用网络等11个方面作了具体规定。
省人大常委会副秘书长、办公厅主任杨汝北介绍，考虑到绝大多数不文明行为法律、法规已有处罚规定，草案不再重复规定。但是在一些具体领域，比如养犬、公共场所禁烟等突出问题，草案列举了6条，明确有这些行为的，由相关行政执法部门责令整改，处警告或五十元以上二百元以下罚款。
了解到，这6条分别是：在禁烟场所吸烟的;在建筑物、构筑物外墙、地面和其他公共设施上非法涂写、刻画、喷涂、粘贴;从建筑物或车辆内向外抛洒物品;携犬出户不束犬链(绳)、不及时清理犬只粪便;驾驶机动车不按照规定礼让、避让行人，驾驶非机动车违反规定载人、拉客;通过人行横道使用手机等便携式电子设备的。
此外，草案明确，违反相关规定，辱骂、威胁、推搡劝阻人或投诉举报人，尚未构成违反治安管理行为的，由公安机关责令改正，处警告或者二百元以下的罚款。
公民实施见义勇为、紧急现场救护、扶助等救助行为，被助人及其近亲属故意隐瞒真相，捏照事实，企图谋取不正当利益，构成违反治安管理规定的，由公安机关依法处理。
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